2021年4月12日,庆祝黑龙江大学建校八十周年暨法学院创办四十周年系列活动之百大名家进校园第59期于黑龙江大学汇文楼835室举行。此次云讲座的主讲人是西北政法大学刑事法学院院长、博士生导师冯卫国教授,主题为“社区矫正法的基本理念与制度创新”。讲座由我院院长哈书菊教授与董玉庭教授主持,我院副院长丁玉翠副教授以及线上线下百余名研究生、本科生聆听了此次讲座。
讲座伊始,由哈书菊教授致辞,介绍了冯卫国教授的研究方向与学术成就,并对冯教授的到来表示热烈欢迎。接着,董玉庭教授向同学们介绍了本次讲座所涉的社区矫正法之重要性并再次对冯卫国教授表示欢迎与感谢。

哈书菊教授致辞

董玉庭教授致辞
首先,冯卫国教授从社区矫正法的立法背景切入,分别介绍了社区矫正产生的动因、社区矫正的国外起源与发展以及社区矫正的中国探索与实践。
其次,冯卫国教授向同学们阐述了社区矫正法颁行的意义,主要体现在推动社区矫正规范化、科学化,进一步完善我国刑事法治和促进社会治理现代化。冯教授还对社区矫正法的立法宗旨、基本理念和基本原则做了详细解读,社区矫正法旨在规范社区矫正工作,提高矫正质量与促进矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪;社区矫正法将人权保障与社会保护并重,注重法治,并关注行刑社会化和恢复性司法;社区矫正法的基本原则包括监督管理与教育帮扶相结合,专门机关与社会力量相结合,分类管理与个别化矫正,依法进行与保障人权四项。

冯卫国教授讲座发言
接着,冯卫国教授详细阐释了社区矫正法的制度创新。冯教授主要从以下十一个方面来解释该制度的创新之处,第一,社区矫正法明确了社区矫正的领导体制和工作机制;第二,社区矫正法明确了相关机构及其职能;第三,社区矫正法明确了相关人员及其职责;第四,社区矫正法规范了调查评估程序;第五,社区矫正法明确了监督管理的具体措施;第六,社区矫正法规制了电子定位装置的使用;第七,社区矫正法明确了教育帮扶的地位和主要内容;第八,社区矫正法确立了政府购买服务机制;第九,社区矫正法规范了公益活动;第十,社区矫正法增设了对危险人员的逮捕程序;第十一,社区矫正法专章规定了未成年人社区矫正。
最后,冯卫国教授对贯彻实施社区矫正法提出了几点思考。第一,要确立底线思维,严格监督管理。实施社区矫正既要守住安全底线,又要守住法治底线。第二,要践行治本宗旨,做好教育矫治。第三,要做好社会适应性帮扶。第四,要加强机构与队伍建设。第五,要强化部门协同。第六,要弘扬新时代“枫桥经验”,促进社会参与。第七,要推动信息化建设,发展智慧矫正。

老师们、同学们认真听讲
本次讲座内容丰富精彩,又紧跟刑法热点,冯卫国教授对刚颁布不久的社区矫正法做了一次深入浅出的高质量报告,为同学们把握前沿学术动态,提高专业认知提供了新视角。